确定保障不让任何国家落后,国际中国民用航空

今天是“国际民用航空日”, 国际民航组织理事会主席阿留及国际民航组织秘书长柳芳在当天发表一项联合声明,呼吁成员国共同做出努力,确保不让任何一个国家在实现民用航空基础设施及其能力的现代化方面掉队。

国际民航组织秘书长柳芳7日在“国际民航日”接受专访指出,每天有将近1000万乘客通过10万多架次商业航班前往全球各地。众多家庭因此重新团聚,万千游客抵达新的目的地,企业和生产者得以进入新的市场,成千上万吨的货物被运送到万里之外的消费者手中……“民航日”为人们提供了一个难得的机会,以重新关注航空运输为社会和经济发展所作出的卓越贡献。

摘要: 原标题:柳芳连任国际民航组织秘书长,是首位中国籍女性秘书长国际民航组织秘书长一职由柳芳连任。3月16日晚间,澎湃新闻记者从中国民用航空局(下简称“民航局”)方面获悉,国际民航组织第213届理事会以鼓掌方式一致通过了柳芳连任秘书长。柳芳现任国际民航 ...原标题:柳芳连任国际民航组织秘书长,是首位中国籍女性秘书长国际民航组织秘书长一职由柳芳连任。3月16日晚间,澎湃新闻记者从中国民用航空局(下简称“民航局”)方面获悉,国际民航组织第213届理事会以鼓掌方式一致通过了柳芳连任秘书长。柳芳现任国际民航组织中国籍秘书长,也是此次唯一的候选人。柳芳的新一届任期自2018年8月1日至2021年7月31日。3年前的2015年8月1日,柳芳首次当选国际民航组织秘书长,当时是国际民用航空组织历史上首位中国籍秘书长,也是首位女性秘书长。据民航局方面介绍,上任以来,柳芳积极作为、锐意改革,推进制定国际民用航空标准与建议措施,大力倡导航空对成员国经济社会发展的重要作用,推动落实国际民航组织“不让一个国家掉队”倡议,协助各成员国加强民用航空系统建设,得到了各成员国和国际民航界的一致认可。国际民航组织(英文全称International Civil Aviation Organization,简称ICAO)于1947年4月4日成立,是负责制定国际民航领域技术标准和政策的联合国专门机构,该组织现有192个成员,总部在加拿大蒙特利尔。国际民航组织通过制定国际航空运输的公约、政策和标准及建议措施来推动全球民航业的安全高效运行。秘书长是国际民用航空组织的首席执行官,领导该组织日常执行机构—秘书处的工作,带领该组织的国际职员开展国际民用航空领域的工作,定期向理事会汇报工作进展。根据《国际民用航空公约》第50条规定,国际民航组织理事国分为三类。现任理事国为2013年国际民航组织第38届大会选举的36个理事国,其中,澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯、英国和美国为一类理事国。据民航局方面介绍,中国是国际民航组织的创始国之一,长期以来积极参与国际民航组织的各项工作,认真履行成员国义务,为国际民用航空发展做出了积极贡献。据中新网2015年报道引述民航局提供的简历:柳芳,女,1962年2月出生,武汉大学国际私法博士、硕士,荷兰莱顿大学航空及空间法硕士,南京大学法语言文学学士。自1987年起,先后担任中国民用航空总局国际合作司副处长、处长、副司长。2007年进入国际民用航空组织工作,担任国际民用航空组织行政服务局局长至今。柳芳在中国民用航空总局任职期间,曾主持了多个双边航空运输协定的谈判,参与了中国与其他国家及有关国际组织在民航领域的广泛合作,同时还参与了中国国际航空运输政策的制订。她还曾被推选为亚太经合组织航空专家组及航空服务分组主席。柳芳在人力资源、信息及通讯技术、语言及出版物、会议、保安和后勤服务、国际民用航空组织大会和理事会秘书处服务以及创收业务等多方面的工作充分证明了她高效的管理能力。柳芳还担任理事会人力资源委员会秘书,并代表国际民用航空组织负责行政管理方面的所有事宜。

国际民航组织理事会为今年“国际民用航空日”设定的主题为“共同努力以确保不让任何国家掉队”,这一主题将贯穿2015年至2018年,强调它对各地民用航空的价值和重要意义,并强化相关优先工作。

www.27111.com,12月7日是联合国大会于1996年通过决议正式确立的“国际民航日(International Civil Aviation Day)”。国际民航组织理事会为2015年至2018年选择的宣传主题为:共同努力以确保不让任何国家掉队(Working Together to Ensure No Country is Left Behind)。国际民航组织秘书长柳芳博士就此强调,航空运输为当今世界的社会和经济发展做出了显著的贡献,目前行业的持续增长在基础设施和投资方面面临一系列新的挑战,需要国际社会采取协同一致的切实行动,以推进可持续发展目标的如期实现。

www.27111.com 1 世界银行图片/Arne Hoel

柳芳说,“航空运营每年可创造2万7000亿美元的全球国内生产总值,并为6350多万人提供就业机会……航空运输网络目前正在持续大幅扩张,到2030年,预计目前每年3500万的航班数量以及35亿航空旅客量都将翻一番……如此令人难以置信的全球协调显然需要巨大的国际、区域和地方合作,这对于保持航空运输网络的有效运作至关重要。国际民航组织在此方面发挥着关键作用。过去70多年里,超过1万2000项民用航空标准和建议措施通过本组织得以达成……重要的是,各国政府如何有效地遵守国际民航组织的规定,不仅直接影响到本地飞机和机场运行的安全、安保、效率、生存能力以及环境性能,而且影响到与其他国家和地区的连接程度,这能够大幅提升地方和平与繁荣。”

共同声明指出,按照以往规律,全球航空运输网络的航班及旅客数量每15年便会翻番,国际民航组织及其管理机构理事会认识到,合作与共识一直是促进航空运输发展的最重要条件。今后的各项目标及解决方案,将需要所有参与者更加紧密地开展合作与协作,以确保航空器所及之处,航空运输将继续成为全球和平与繁荣的一项重要能动因素。

柳芳秘书长在专访中强调,几乎所有的联合国可持续发展目标的实现都与符合国际民航组织规定的航空运输业务密切相关。然而,令人遗憾的是,目前全球官方发展援助中仅有4.2%的资金用于航空发展。她呼吁各国政府确保在修订其发展和基础设施规划时注意到这一点,并积极落实执行于今年10月通过的全球第一个国际航班碳排放限制协议,以让人人享有更加安全、清洁、自由和高效的航空服务。

作为国际民航组织50周年活动的组成部分,“国际民用航空日”于1994年设立。1996年,根据国际民航组织的一项倡议并在加拿大政府的协助下,联合国大会正式承认12月7日为联合国系统内的“国际民航日”。

www.27111.com 2 图片来源:国际民航组织

“不让任何国家掉队”这一主题突显了国际民航组织为协助各国实施国际民航组织标准和建议措施所做的工作。该项工作的主要目标是帮助确保全球更好地协调统一标准和建议措施的实施,这样,所有国家都能享受安全可靠的航空运输带来的重大的社会经济效益。

柳芳指出,航空业的持续增长目前正面临一系列新的挑战,包括连接更多社区所需的基础设施和投资。各国必须迅速使空中交通管理系统和方法现代化,以便在有限的空域中容纳更多的飞机,并确保乘客的空中之旅安全、舒适和高效。国际民航组织为此采取了广泛的战略响应行动,以提高全球对相关问题的认识和参与水平,与相关各方通力合作,并不断融入新的合作伙伴,来携手解决层出不穷的新问题。

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